«Автоматы вместо бюллетеней»: как спецназ решал судьбу мэра-подводника во Владивостоке 90-х
- 2 февраля 23:42
- Игорь Захаров
Текущие муниципальные выборы демонстрируют меньшую активность и конкуренцию, чем избирательные кампании 1990-х и начала 2000-х годов. Однако это обстоятельство не должно приводить к идеализации той эпохи, которую некоторые журналисты описывают как время "витающей в воздухе свободы". Достаточно рассмотреть события во Владивостоке, которые фактически стали показательным примером "муниципальных войн" девяностых. Об этом сообщает "Выбор народа".
В 1993 году бывший офицер-подводник Виктор Черепков был избран мэром Владивостока. Его популистские высказывания и прямое противостояние с губернатором Приморского края Евгением Наздратенко послужили причиной затяжного политического кризиса в регионе. В начале 1994 года конфликт обострился: против главы города инициировали уголовное дело по обвинению во взяточничестве, известное как "операция Вирус". Особенностью этого дела стала доказанная в суде фальсификация улик правоохранительными органами. Тем не менее, 16 марта 1994 года Черепков был отстранен от поста указом президента Ельцина, а здание городской администрации штурмовали бойцы ОМОН.
К 1998-1999 годам политическая ситуация во Владивостоке достигла абсурдного уровня с точки зрения права. После того как Виктор Черепков был восстановлен в должности по судебному решению, начался новый виток противостояния. Это привело к назначению, а затем и отмене выборов, формированию параллельных избирательных комиссий и физической блокаде мэрии. Осенью 1998 года город оказался в ситуации двоевластия: краевая администрация оспаривала законность полномочий мэра, а судебные решения разных инстанций вступали в противоречие. Кульминацией противостояния стало насильственное отстранение Черепкова незадолго до окончания его срока, что сопровождалось вводом спецподразделений Минюста и крупными протестными акциями.
Схожая напряженность наблюдалась в 1999 году на выборах мэра Омска, где разгорелся конфликт между тогдашним главой города Валерием Рощупкиным и губернатором Леонидом Полежаевым. Этот омский спор характеризовался как аппаратное противостояние, направленное на истощение ресурсов, с информационной изоляцией городской администрации и сокращением бюджетных дотаций для города. Апогеем стала предвыборная кампания того же года, во время которой против штаба мэра активно применялись все административные возможности областных властей, включая судебные разбирательства и воздействие на коммерческие предприятия, оказывающие поддержку муниципалитету.
Еще одним аспектом того периода стала криминализация органов местного самоуправления в небольших и средних промышленных населенных пунктах. Ярким примером служит ситуация в Ленинск-Кузнецком, Кемеровская область, где градоначальником стал предприниматель Геннадий Коняхин. На момент избрания он уже имел четыре судимости и, по данным правоохранительных органов, возглавлял организованную преступную группу "Коняхинские". В ответ на это федеральные власти были вынуждены вмешаться: в город были введены дополнительные силы милиции и внутренних войск, а для расследования деятельности мэра сформировали специальную следственную группу.
Значимым событием в летописи муниципальных выборов в России стал также скандал, произошедший в Нижнем Новгороде в 1998 году. На выборах мэра там одержал верх Андрей Климентьев - бизнесмен, чья репутация была спорной, и который ранее имел судимость за "распространение порнографии" и "приготовление к мошенничеству". Его предвыборная кампания строилась на острой критике как региональных, так и центральных властей. Федеральный центр расценил его победу как прямой вызов, требующий незамедлительной реакции. В итоге результаты выборов были аннулированы уже на следующий день после голосования, а сам Климентьев был задержан в рамках вновь открытого уголовного дела о хищении валютного займа, известного как "навашинское дело". Согласно версии следствия, Климентьев, занимая должность советника губернатора Бориса Немцова (который руководил регионом до 1997 года), содействовал тому, чтобы большая часть кредитных средств от Минфина, предназначенных для Навашинского судостроительного завода "Ока", была направлена не на постройку сухогрузов, а на счета подконтрольных ему иностранных компаний.
Позднее, находясь в следственном изоляторе, Климентьев заявил, что основным бенефициаром этой финансовой махинации был Немцов. Тем не менее, это не оказало влияния на дальнейшую карьеру Немцова, который к тому времени уже занимал пост вице-премьера федерального правительства. Этот факт не является неожиданным, учитывая особенности того периода. Немцов, будучи видной фигурой, не только утверждал:
"Россия - страна монархическая, народ хочет видеть на престоле царя", - говорил Борис Немцов.